und wieso nur Einwegflaschen?
Wie sieht es neben den Fastfoodketten aus.
https://www.google.de/search?q=abfall,+fastfood&biw=…
Nur, weil der Müll in der Tonne landet und nicht auf der Straße, wird er nicht zum besseren Müll. Er sieht allenfalls ordentlicher aus. Hier geht es nicht primär darum, was auf den Straßen herumliegt, sondern um eine Stärkung des Mehrwegsystems.
Ob nun Mehr- oder Einwegflaschen das - über alles betrachtet - bessere System sind, hängt von der Studie ab bzw. davon, wer die in Auftrag gegeben hat.
Im übrigen hätten die Städte und Gemeinden durchaus die rechtlichen Möglichen, nicht nur den Wegwerfer zu belangen, sondern auch den mittelbaren Verursacher.
So findet sich im der Düsseldoer Straßenordnung folgende Passage:
§ 3 Verunreinigungen
(…)
5) Wer Waren zum sofortigen Verzehr verkauft, muß ausreichende Abfallbehälterkapazitäten aufstellen. Außerdem muß er im Umkreis von 50 m um die Verkaufsstelle alle Rückstände der von ihm verkauften Waren beseitigen.
Wenn die Städte und Gemeinden solche Passagen nicht einführen bzw. nicht durchsetzen, dann ist das aber noch lange kein Grund, auf jedes Material, das irgendwann, irgendwie oder irgendwo weggeworfen werden könnte, eine zusätzliche Abgabe zu erheben.